在北京市丰台区的各个社区街道，提到“慧海普法班车”几乎无人不知，参加每月一次的班车送法进社区活动，也几乎成为社区居民日常生活中不可缺少的一部分。
从2006年到2014年，北京市慧海天合律师事务所开展的“慧海普法班车”法制宣传活动进入了第8个年头。在事务所会议室墙上张贴的丰台区地图上，密密麻麻的普法班车路线几乎覆盖了整个丰台区。
2月12日，普法班车的发起人、慧海天合律师事务所主任李海珠告诉民主与法制社记者，8年来，与慧海“普法班车”签订普法合作协议或形成长期普法合作关系的社区和农村，已经从最初的22个扩大到了218个。
“老百姓在生活中遇到问题时，往往不知道怎么处理才更合适，很多人认为找律师是一件非常昂贵的事情，也不知道该去哪儿找律师，我们就是想通过公益普法的形式，真正帮助老百姓解决问题。”李海珠说。
克服万难做公益
2006年，李海珠决定以律师事务所的名义开展义务普法活动，在与丰台区司法局相关负责人沟通后，“慧海普法班车”的计划定了下来。同年6月29日，北京市慧海天合律师事务所与丰台街道办事处司法所管辖的22个社区签订了《法律服务进社区协议》，从这一天起，慧海天合律师事务所的“普法班车”一号线正式启动。
“现在的社会太浮躁了，律师这个行业接触的都是社会的阴暗面，如果自己没有信仰的话，就会变得自私狭隘。”李海珠认为，作为律师，不能只把眼光放在赚钱上，必须要有积极向上的正能量，在获得个人发展的基础上回报社会，真正为老百姓做点事儿。
尽管启动很顺利，但是实际操作过程中却遇到了很多意想不到的困难。跟车律师孟宪芹告诉记者，由于一些社区负责人的认识问题，“普法班车”活动最初几年开展得非常艰难。
“当时很多社区主任对我们的目的产生怀疑，他们觉得律师到社区去肯定是为了赚钱，不可能真的免费做普法，因此对我们态度非常冷淡，我们当时心里特别难受。”提起最初的情景，孟宪芹颇为无奈。
面对各种难题，李海珠的态度非常坚决：“一次两次你觉得我是要赚钱，但是我10次仍然做免费咨询，总有一天你会相信我所做的真的是公益。”
就这样，李海珠带领“慧海普法班车”团队开始了送法进社区。由于一些社区领导不太配合，很多时候等待他们的只有一张桌子、一把椅子。“有时候夏天没空调，冬天没暖气，甚至连口热水都没有，律师一坐就是两三个小时，还要忍受怀疑和冷眼，真的很辛苦。”孟宪芹说。
“公益普法不是做给社区领导看的，而是要真正为老百姓服务的，律师们不仅要业务精通，更要净化自己的心灵。”李海珠说。这种信念最终打动了那些持怀疑态度的社区负责人，也使“慧海普法班车”真正开进了丰台区广大社区居民的心里。
孟宪芹说：“通过几年来的不懈努力，现在丰台区各个社区负责人对普法班车活动都非常认可，群众反响也非常好。所里的律师们已经把去社区普法当成了自己工作的一部分。如今，义务普法已经成为慧海天合律师事务所企业文化的一个重要组成部分。”
送法到百姓身边
李海珠介绍说，目前“慧海普法班车”已经形成了成熟的活动流程，每个社区每月都会有一次免费咨询活动，每3个月有一次免费讲座，咨询和讲座内容都是诸如继承、离婚、赡养、邻里纠纷等与社区居民生活息息相关的话题。在每年的“三八妇女节”“12·4”全国法制宣传日、寒暑假等有针对性的节假日，还会开展相关专题讲座。
每次到社区之前，律师们都会先了解当天到场的居民情况，以此来制定宣传主题；另外还会根据现场和居民需求，临时更换主题。“我们的律师们都是结合自己办过的具体案例来作讲座或是咨询，不会只讲法条，这样既生动真实，老百姓又爱听。”孟宪芹说，“我们还会给社区发放便民卡，上面都有律师事务所的地址和联系方式，平时如果居民有什么事想要咨询，可以给我们打电话或者到所里来，这些也都是免费。”
不过，她也告诉记者，第一年开展活动时还闹过不少笑话。“当时我们到社区以后，很多居民都问既然是普法班车，但是怎么没有看到车？”孟宪芹笑着说。原来，2006年“慧海普法班车”活动正式启动的时候，只是用了“班车”的字面意思，实际上是没有车的。
2007年，慧海天合律师事务所出资购买了一辆商务车，专门用于“慧海普法班车”活动。有了这辆车，普法班车的线路也由原来的两条增加到了16条，覆盖面积达到了丰台区的80%。
线路增加使得工作量也随之加重。李海珠说，一辆车不够用，所里的律师们就开自己的车到社区去做普法。“全所上下40多人，几乎全部加入到公益普法队伍中，大家已经把做公益当成了自然而然的事情，愿意真正为老百姓解决问题。”
目前，“慧海普法班车”共举办法制讲座5000场次，受益群众达2万余人次，累计解答咨询上万人次，发放宣传手册上万册、便民联系卡30万余张，为各社区、农村法制宣传橱窗提供自制普法报刊2000份，为基层群众学法拓宽了有效渠道。
在“慧海普法班车”成为丰台区司法局主推的明星项目的同时，慧海天合律师事务所也获得了“全国五五普法先进单位”称号。
“实际生活中，普通老百姓对律师的需求是最真切的，遇到问题后不知道该怎么办，尤其是老年人这样的弱势群体，非常需要帮助。”李海珠说，“所以我们坚持到社区去给居民提供免费的咨询服务。”
为了能真正帮助到社区居民，她还给所里的律师们提出了要求：能够调解的事就尽量调解，能不上法庭就不上法庭，要实实在在地为老百姓解决问题。
孟宪芹说，通过与社区工作人员和社区居民沟通发现，在开展“慧海普法班车”公益活动后，当地的老百姓在遇到问题时会先想到通过“普法班车”进行调解，不论是从观念上还是从生活细节上，都有了明显的变化。
“普法班车”有了新形式
为进一步满足基层群众的法律需求，扩大普法班车的影响力和覆盖面，2008年，以“慧海普法”为名的公益性法律服务网站正式上线。
李海珠介绍说，该网站共有三大便民特色服务。一是零距离便民咨询。通过开设视频服务，突破时间和地域的限制，由律师在网上面对面解答群众的法律咨询，为群众解决法律纠纷，以零距离的方式，更快捷、更方便地提供法律服务。
二是开放式的便民普法。网站将普法讲座、模拟民事调解活动的视频录像上传，居民可以根据自己的时间，选择上网在线观看或下载观看。“普法视频的内容主要包括物权法、劳动合同法、遗产继承等居民密切关注的热点法律讲座。”李海珠说，“网站的模拟调解视频是由律师根据群众关注热点，结合法律实务中的具体案例进行自编自演的。通过模拟调解物业纠纷、养犬纠纷等社区常见纠纷，既做到了普法，又调动了居民的积极性，效果非常好。”
三是参与性便民聊法。网站开设了普法班车在线bbs论坛，社区居民可以参与到普法论坛中，与律师进行法律案例分析，开展法律问题的探讨，达到全民知法、懂法、学法、用法的效果。
除此之外，从2013年开始，慧海天合律师事务所还会在普法班车所到的每个社区街道，选出几位热爱公益普法的居民，对他们进行培训，成为普法教员，在社区给居民进行普法宣传。每到年底，还会评选出10名工作比较突出的普法教员，作为当年的普法明星。
“普法绝不是一朝一夕能够完成的事，也不是靠个人力量就能办到的，需要全社会的共同努力。只要慧海天合律师事务所存在一天，普法班车就会存在一天，我们一定会将公益普法进行到底。”孟宪芹说。
