2013年1月19日,北京市慧海天合律师事务所普法班车开进丰台区卢沟桥街道,六里桥南里社区的孙小姐来咨询我所刘海娜律师:我父亲是某县某村农民,他于1990年去世。我父亲的自留地一直由我来耕种。2000年,该土地被县开发区征收搞建设。2000年5月村里在分配征地款时,村里提出将我父亲的自留地收归集体所有。理由是全户务农户口注销,本人曾多次向有关部门反映未果。我想问的是我父亲的自留地我可不可以继承?
【律师答疑】
自留地可不可以继承,根据法律规定,公民使用的宅基地,所有权属于国家或者集体;公民的自留山、自留地,所有权属于集体。而国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的。即公民对自留山、自留地、宅基地等,有依法使用的权利。因为遗产必须是公民个人合法拥有的财产,所以,公民是不能将自留山、自留地、宅基地作为遗产继承的,而只享有使用权。
农民经营的自留地、自留山的收益,如种的庄稼、果木、药材等,则为农民个人所有。农民去世后,这些收益可以作为遗产由继承人继承。
另外,因为我国农民使用的自留地、自留山,农村集体经济组织都是按家庭人口、劳动能力。以农户为单位分配的,一般不作过多调整,以保持其稳定性。家庭个别成员死亡,并不妨碍农户其他成员对自留山、自留地的经营权和使用权。但并不是继承,只是家庭共同生活人继续经营和使用。
宅基地为居民、村民各户使用,包括屋基地和院落地,长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的,宅基地的所有权属于国家或集体,私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属遗产,不能被继承,但公民继承了房屋,宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规,而不是继承的结果。